| 04.08.2017

С 1 июля 2017 года вступил в силу закон ФЗ-№ 372, который внёс изменения в Градостроительный кодекс и ФЗ-№191. Новые поправки реорганизуют систему саморегулирования в сфере строительства. Все члены СРО до 01.07.2017. должны были определить необходимость своего дальнейшего пребывания в этих некоммерческих организациях.

Ключевые законодательные изменения

Новый законодательный акт обязал предприятия входить только в СРО, которые расположены в том же субъекте РФ. Поэтому, если компания и саморегулируемая организация расположены в различных регионах, фирме, чтобы оставаться участником системы, нужно зарегистрироваться в объединении своего региона.

Закон № 372 определил случаи, когда для осуществления строительной, проектной или изыскательной деятельности не требуется наличие специального допуска. Это исключает необходимость для некоторых юридических и физических лиц быть участниками саморегулируемых организаций, чтобы выполнять хозяйственную деятельность.

Помимо введения регионального принципа, изменены условия вступления в СРО. Теперь, чтобы стать участником этого некоммерческого объединения, фирме необходимо не менее двух сотрудников инженерной должности, которые отвечают установленным требованиям наличия стажа по строительной специальности. Руководитель компании должен иметь высшее профильное образование и опыт работы от 5 лет.

Предприятия до 01.12.2016 должны были предоставить в саморегулируемое объединение одно из следующих уведомлений:

о выходе;
о сохранении своего участия;
о прекращении членства по причине последующего перехода в организацию своего региона.

Если уведомление не подано, то предприятие исключается из списков СРО.

Субъекты хозяйственной деятельности, которым не требуется членство в СРО

Согласно ФЗ-№ 372, быть членом СРО не требуется для следующих субъектов хоз. деятельности:

лицам, которые работают на основании договоров подряда, размер обязательства каждого из которых не превышает 3 млн. рублей;
государственным и муниципальным учреждениям, которые осуществляют работы по подрядным договорам с органами территориального самоуправления, гос. власти и т. д.;
коммерческим организациям с государственной долей собственности более 50%;
юр. лицам, созданным по инициативе и при участии публично-правовых организаций;
юр. лицам с уставным капиталом, который более, чем на 50% состоит из средств публично-правовых образований.

Физ. лицам, занимающимся строительными, реконструкционными или ремонтными работами индивидуального жилья также не требуется вступать в СРО.

Если вам у вас есть любые вопросы по вступлению в СРО, заполните заявку, и наш менеджер свяжется с вами.

Задать вопрос специалисту

Оставить заявку

Кому необходимо сохранить участие

Участие в СРО необходимо строительным предприятиям, которые выполняют работы на основании прямых договоров подряда с:

застройщиками;
тех. заказчиками;
лицами, которые имеют разрешение на использование гос. или муниципальной собственности;
лицом, которое эксплуатирует здание.

Перечисленным субъектам необходимо сохранить своё членство или перейти в объединение своего региона. Состоять в СРО нужно, если планируется участие компании в государственных или коммерческих тендерах, аукционах, торгах. Фирмам, которые всё время работают на субподряде членство в объединении не понадобится.

Давайте рассмотрим в этой статьи вопросы связанные с СРО в сфере строительства и проектирования. Документы необходимые для вступления в СРО, особенности СРО в строительстве, правила вступления в СРО.

Прежде всего, нужно разобраться, что же такое самoрегулируемая организация в строительстве.

В соответствии с законом ««O внесении изменений в Градoстроительный кодекс Российской Федерации и отдельныe законодательные акты Российской Федерации», 1 января прекратилась выдача лицензий на строительство и проектирование. Действие всех лицензий, выданных до этой даты, прекратилось 1 января 2010 года.Это означает, что для работы на строительном рынке лицензия больше не нужна, вместо этого на строительные работы, реконструкцию, капитальный ремонт необходимо получить специальный допуск от саморегулируемой организации.

Саморегулируемая организация (СРО) объединяет работу юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для регулирования определенной деятельности. Данная деятельность регулируется Федеральным законом о самoрегулируемых организациях № 315-ФЗ.

Саморегулируемые организации в строительстве (СРО)

Каждая организация определяет свои правила деятельности, контролирует их исполнение всеми членами СРО. Также каждое СРО должно обеспечить имущественную ответственность каждого из своих членов перед потребителями услуг и товаров.

В этом случае государство передало часть своих полномочий по урегулированию строительного рынка саморегулируемым организациям или СРО. Было выдано огромное количество лицензий, в том числе ненадежным фирмам, которые просуществовали всего несколько дней и обманным путем выманивали у потребителей деньги. Государство не несло никакой ответственности за качество работы таких организаций и, тем более, за ущерб, который они могли нанести в результате своей работы.

Теперь строительные организации при вступлении в СРО должны будут вносить членский взнос. При нанесении какого-либо ущерба заказчику СРО будет оплачивать компенсацию именно из этих взносов. Это приводит к тому, что все компании, входящие в состав СРО несут ответственность за действия друг друга. С одной стороны это очень хорошо, так как повышает качество исполняемых работ, а также дает хоть какую-то гарантию в случае нарушений. Но, с другой стороны все это приводит к тому, что строительный рынок становится все более и более монополизированным, малому и среднему бизнесу становится все сложнее пробиться в этом направлении.

Для того чтобы обезопасить себя, как заказчика или узнать свои права как исполнителя, следует хорошо изучить новые законы, принятые в отрасли строительства.

Некоторые данные о СРО.

Саморегулируемые организации делятся на три группы

Организации, члены которой подготавливают проектную документацию для объектов строительства
СРО, члены которого осуществляют капитальный ремонт, реконструкцию, либо строительство объектов
СРО, члены которого выполняют инженерные изыскания объектов.

Впринципе, СРО может стать любая организация, некоммерческая, в составе которой находится не меньше пятидесяти членов (проектирование или инженерные изыскания) или не менее ста членов (строительство)

Фонд по компенсациям должен быть не менее ста пятидесяти тысяч рублей на каждую организацию, входящую в состав данного СРО. Но это только в том случае, если предусмотрено страхование в случае причинения какого-либо ущерба. Без страхования, сумма членского взноса составит уже пятьсот тысяч рублей и более. Эти суммы действительны для саморегулируемых организаций по инженерным изысканиям, а также по проектированию. Сумма компенсационного фонда на каждую организацию СРО в сфере строительства начинается от трехсот тысяч рублей и более с предусмотренным страхованием. Без страхования эта сумма увеличивается и начинается от миллиона рублей.

Для того чтобы зарегистрировать СРО необходимо создать некоммерческую организацию, набрать необходимое количество членов и создать компенсационный фонд. Только после этого можно собирать пакет документов и подавать его в Гостехнадзор.

Саморегулируемые организации в сфере проектирования

Сегодня существует четырнадцать зарегистрированных саморегулируемых организаций в сфере проектирования, двадцать три в сфере строительства и лишь две в сфере инженерных изысканий. Для того чтобы ознакомится со списком данных саморегулируемых организаций, достаточно зайти на сайт Гостехнадзора. Но желающих зарегистрировать свое СРО намного больше. Основным препятствием для этого является нехватка компаний-членов, входящих в их некоммерческую организацию.

Компании, которые еще не вступили в СРО, могут выбрать, вступать ли уже в зарегистрированную саморегулируемую организацию, либо примкнуть к некоммерческой организации, которая набирает необходимое количество членов для регистрации своего СРО. Преимуществом таких организаций является их лояльность к каждому новому члену, ведь она в них очень заинтересована. Но здесь есть и свои минусы, ведь данная некоммерческая организация не может выдать разрешение на отдельные виды работ, и никто не может дать сто процентной гарантии, что она получит это разрешение.

Как формируются СРО?

СРО формируются по региональному и отраслевому принципам. В первом случае объединяются строительные компании из одного региона, например, Алтайского края, Московской области, Вологодской области, Орловской области и так далее. Во втором случае строительные компании объединяются в соответствии со своим узким профилем работ, к примеру, компании, занимающиеся дорожным строительством, а также строительством в атомной отрасли и тому подобное.

Правила вступления в саморегулируемые организации

Для того чтобы рассчитать стоимость вступления в СРО, следует обратиться к законодательству. Там уже прописаны обязательные суммы для вступления. Это сто пятьдесят тысяч рублей для вступления в саморегулируемую организацию по проектированию или триста тысяч для вступления в СРО по строительству.
Плюс страхование, его цена зависит от суммы покрытия, а также непосредственно от страховой компании. Без страхования взносы при вступлении в СРО будут еще выше указанных сумм.
Также не обойдется от членских взносов, которые предусмотрены для того, чтобы организация могла существовать. Сумма этих взносов гораздо ниже той, что вносится в компенсационный фонд.

Для вступления в СРО необходим следующий пакет документов:

Копия свидетельства о внесении организации в ЕГРЮЛ, заверенная печатью организации.
Копия устава, заверенная печатью организации.
Копия учредительного договора, заверенная печатью организации.
Копия свидетельства территориального органа ФСС, ОКВЭД, заверенная печатью организации.
Реквизиты организации.
Копия лицензии, заверенная печатью организации.
Портфолио выполненных работ, заверенное печатью организации, а также отзывы заказчиков.
Штатное расписание компании, заверенное подписью начальника отдела кадров и печатью.
Документы, которые подтверждают уровень квалификации специалистов, должностные инструкции, заверенные печатью организации.
В некоторых случаях требуется гарантийное письмо о внесении трехсот тысяч рублей (ста пятидесяти тысяч рублей) и страховании гражданской ответственности на различные виды работ.
Контактные данные.
Заявление, которое можно оформить на сайтах компаний.

Как правило, рассмотрение вопроса о принятии компании длятся от одного до пяти рабочих дней. Все зависит от того, когда контрольная комиссия сможет провести заседание по данному вопросу.

Помимо взносов в компенсационный фонд потребуется внести вступительный взнос, а также ежегодные членские взносы, страховые взносы. В различных организациях эти суммы отличаются.

Стоит учесть, что на положительное решение о принятии в СРО оказывает направление компании. Те саморегулируемые организации, которые объединяются по отраслевому принципу, в первую очередь будут принимать те фирмы, которые имеют тот же профиль деятельности. Также не лишним будет заручиться рекомендациями от членов, уже вступивших в данное СРО.

Например, представитель компании «Ксения» рассказывает о том, что при вступлении в СРО «Объединение Строителей Санкт-Петербурга» им пришлось заплатить триста тысяч рублей в компенсационный фонд, а также тридцать тысяч рублей вступительного взноса, а размер ежемесячных взносов составляет порядка восьми тысяч рублей. Если бы они отказались от страхования, то сумма взноса в компенсационный фонд составила бы миллион рублей. Документы на вступление в СРО они собирали примерно месяц, так как пакет документов не сильно отличался от того, который был необходим для получения лицензии. Компании «Ксения» повезло еще и в том, что одним из членов организации была компания, с которой они уже давно сотрудничали.

Из вышеперечисленного можно сделать вывод о том, что вступление в СРО не такой уж и сложный процесс, если все нюансы изучить заранее.

Вступление в саморегулируемые организации

Перед вступлением в СРО следует узнать, на какие виды работ она дает допуск. Согласно перечню видов работ по инженерным изысканиям, строительству, подготовке проектной документации, капитальному ремонту, реконструкции, утвержденному министерством регионального развития 09.12.2008 года приказом № 274 допуск требуется на такие работы, как:

Установка указательных приборов: термометров, манометров, воздушных кранов и так далее.
Установка водонагревателей.
Монтаж вентиляционных агрегатов, вентиляторов.
Монтаж отопительных водонагревательных котлов.
Монтаж чугунных паровых котлов.
Прокладка электропроводки в жилых домах.
Прокладка трубопроводов из алюминиевых, медных и латунных труб.
Установка запорной арматуры, электронагревательных приборов, электрических приборов и так далее.
Прокладка внутренней электропроводки.
Работы по налаживанию вентиляционных систем, а также кондиционирования воздуха.
Пусконаладочные работы компрессионных, холодильных установок, а также паровых и водонагревательных работ.

Но следует учесть, что согласно этому приказу можно работать, не имея допуска от саморегулируемых организаций на таких объектах, как:

В жилых домах, имеющих не более трех этажей и стоящих отдельно, которые предназначены для проживания одной семьи, то есть объекты индивидуального жилищного строительства, а также в жилых домах блокированной застройки, с количеством блоков - не более десяти, имеющих не более трех этажей на отдельном земельном участке.
В многоквартирных домах, не выше трех этажей, состоящих из нескольких блок-секций с отдельными подъездами, в которых находятся квартиры.
Отдельные объекты капитального строительства, площадью не более 1500 м2, не предназначенных для проживания граждан и производственной деятельности. Исключение составляют особо опасные или уникальные объекты.
Отдельные объекты капитального строительства, площадью не более 1500 м2, предназначенные для производственной деятельности, если для них не требуется установления санитарных норм. Исключение составляют особо опасные или уникальные объекты.
Строительство гаражей на земельных участках физических лиц, не предназначенных для предпринимательства.
Строительство на дачном участке.
Строительство киосков, различных навесов и так далее.
Строительство вспомогательных сооружений на земельных участках физических лиц.

Из этого следует, что организации, которые занимаются малоэтажным строительством, не обязаны вступать в СРО для осуществления своей деятельности.

Однако с 01.07.2010 гoда вступил в силу Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства".

Именно согласно этому приказу в новый перечень вошли следующие виды работ:

Подготовка проектов внутренних систем вентиляции и отопления, холодоснабжения и теплоснабжения
Подготовка проектов канализации
Подготовка проектов наружных сетей теплоснабжения и канализации
Монтаж и демонтаж водопровода и канализации, систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха
Установка оборудования в котельных
Установка насосов, компрессоров, вентиляторов
Пусконаладочные работы паровых котлов, холодильных и компрессионных установок, различных котлов и так далее.

Подробнее с этим перечнем можно ознакомиться в статье 48.1 Градoстроительного кодекса Российской Федерации (особo опасные, технически сложные и уникальные объекты).
Согласно исследованию национальной страховой группы в Москве в саморегулируемые организации по строительству вступило около 14% опрошенных, на момент опроса около трети опрошенных вообще были не в курсе последних изменений законодательства.

Смысл и основы СРО

Наша компания предоставляет правовые услуги по всем аспектам СРО и широкий набор готовых компаний с сертификатами, свидетельствами и всей прочей документацией, которая нужна для скорейшего начала деятельности. Разузнать поподробней "что значит СРО?" важно всем представителям изыскательных, проектировочных и строительных организаций, как и всем их клиентам.

Стоит заметить, что термин «саморегулируемая организация» (СРО) был введен в Российской Федерации не так давно. Вплоть до 2010 г. вместо системы саморегулирования действовала система лицензирования. Представители бизнеса, проявлявшие желание взяться за те или иные работы, получали лицензии в государственных органах. А в настоящее время СРО выпускают сертификат, дающий возможность официально трудиться в изыскательной, проектировочной, строительной и прочих областях.

Смысл саморегулирования заключается в том, что оно происходит через рыночные отношения. Эта система не включает государственные контролирующие структуры, но содержит СРО, которая контролирует процесс управления бизнесом. Добросовестные рыночные игроки входят в некоммерческий союз и ведут дела согласно правилам и стандартам, которые установлены менеджментом. В случае нарушения существующих правил отвечать за это будет не только провинившийся, но и менеджеры некоммерческой структуры. Возмещение потерь и любого ущерба производится из резервного фонда СРО, запасы которого спустя время восполняются. Таким образом, саморегулирование представляет собой не только новый уровень контроля над определенной отраслью экономики. Это одновременно более цивилизованный подход к регулированию компаний, контролю за ними и привлечению их к ответственности.

Так что же входит в сферу деятельности СРО?

создание нормативных актов для участников СРО;
выдача разрешительных документов СРО;
отслеживание того, как соблюдаются действующие для организации нормы;
предъявление взысканий за несоблюдение норм, действующих для СРО.

Саморегулируемая организация имеет полномочия для проведения проверки точности соблюдения законов и методов внутреннего регулирования членов СРО. Одновременно саморегулируемая организация имеет право подвергать сомнению решения государственных органов в данной отрасли и предлагать собственные проекты законов. Конечно же, такая возможность предоставляется при ущемлении интересов членов СРО и ее участников. Ко всему прочему, закон о СРО гласит, что у нее есть право оказывать влияние на политику государства.

Выдача допусков

Допуски СРО (иначе называемые сертификатами СРО или свидетельствами СРО) получаются в самой саморегулируемой организации. Это требует сбора полного пакета документов, переподготовки сотрудников и внесения четырех взносов. Список документов и последовательность действий зависят от типа СРО, однако есть и общие требования:

заявление о вступлении в СРО;
регистрационные данные, учредительные документы, выписки из реестра, устав, уведомление об изменениях в учредительных документах;
дипломы, трудовые книжки, свидетельства сотрудников организации, подтверждающие их квалификацию, аттестаты;
документы на средства производства указанной деятельности.

Многим предпринимателям, планирующим получить допуск к работам, при вступлении в СРО необходима помощь. Наша компания осуществляет полное и компетентное сопровождение при выборе СРО и получении свидетельства СРО.

Изучите перечень работ, требующих допуска СРО

Наша фирма предлагает вам ознакомиться с перечнем работ СРО в проектировании и строительстве. Из него вы поймете, для каких работ нужно получать допуск СРО, что позволит оформить его по всем правилам.

СРО представляют собой типичный пример идущей в нашем государстве реформы, дающей возможность доверить отдельные функции государственных структур частным фирмам. Согласно действующим законам, некоторые виды работ требуют предварительного получения не разрешения, а допуска СРО. Конечно же, это гораздо проще, чем процесс лицензирования. И не только для фирм, но и для государства. Сфера деятельности СРО включает оценку, строительство, аудит и т.п. Фирмы, не получившие допуск, станут объектами санкций вплоть до закрытия.

Список видов деятельности в строительном СРО

Предлагаем вашему вниманию приведенный ниже перечень работ в строительной отрасли с целью подбора подходящих видов и вычисления цены соответствующего допуска.

Список видов деятельности в проектировочном СРО

Предлагаем вашему вниманию приведенный ниже перечень работ в области проектирования с целью подбора подходящих видов и вычисления цены соответствующего допуска.

Список видов деятельности СРО в изысканиях

Ниже вы можете узнать перечень работ в сфере изысканий, определить соответствующие пункты и вычислить цену будущего допуска

Список видов деятельности СРО в энергоаудите

Ниже вы можете узнать перечень работ в энергоаудиторской деятельности, определить соответствующие пункты и вычислить цену будущего допуска.

Список видов деятельности СРО в сфере пожарной безопасности

Предлагаем вашему вниманию приведенный ниже перечень работ в сфере пожарной безопасности с целью подбора подходящих видов и вычисления цены соответствующего допуска.

Список видов работ СРО: Классификатор и правовая база

Некоторые работы в этой сфере не требуют оформления допуска к СРО.

Виды работ СРО: что нужно делать

Когда вы своими силами или после консультации выясните, что вам необходимо получить допуск СРО, можно приступать к сбору пакета документов и выбора того некоммерческого партнерства, в которое вы хотите вступить. Эта задача значительно упростится, если поручить ее выполнение специалисту. Оформление вступления в СРО по сложности ничем не уступает лицензированию. Вот почему нужно сразу настроиться и на долгий процесс сбора документов, и на продолжительную проверку соответствия предъявляемым требованиям. Кроме того, придется потратить деньги на уплату взносов. По этой причине расчет на то, что саморегулирование избавит от контроля за деятельностью, не оправдается. Напротив, - СРО будут пристально следить за тем, чтобы ее участники тщательно соблюдали существующие законы.

Люди, занимаясь поиском организаций, которые бы могли качественно выполнить строительные работы, сталкиваются с аббревиатурой СРО. Что же такое СРО?

СРО – означает саморегулируемую организацию и является объединением по виду деятельности или профессиональному признаку предпринимателей и коммерческих организаций. Саморегулируемые организации создаются по инициативе самих предпринимателей или юридических лиц, занимающихся строительной деятельностью.

Государство в законодательстве закладывает требования к СРО и регистрирует их через налоговую службу. При этом наличие членства в такой организации обязательно для всех, кто занимается строительной деятельностью. В противном случае занятие строительной деятельностью будет незаконным.

Кто должен вступать в СРО?

Членство в СРО обязательно для всех, кто занимается строительным и архитектурным проектированием, инженерными изысканиями, строительством, реконструкцией и капитальным строительством . С какой целью создаются объединения такого рода?

Согласно закону это делается с целью повысить качество выполнения соответствующих работ и услуг. В СРО должна разрабатываться документация по стандартам выполнения работ и оказания услуг и осуществляться контроль за выполнением участниками организации всех требований.

Еще одна задача - это компенсация причинения вреда из-за некачественно выполненной работы или оказанных услуг членами организации. Это требование выполняется следующим образом:

происходит создание специального фонда организации, из которого выплачивается компенсация;
оформляется страхование ответственности каждого участника организации на индивидуальной или коллективной основе.

Какие виды СРО могут создаваться в строительной отрасли?

По градостроительному законодательству саморегулируемые организации делятся на три вида согласно категориям выполняемых работ:

Особенность строительных СРО в минимальном числе участников – 50 индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В объединении, выдающем допуски к работам, влияющим на безопасность здания должно состоять не менее 100 человек.

Вопросы ответственности

Организация в случае причинения вреда одним из её участников также несет ответственность.

В строительной сфере в случае отсутствия страхования взнос каждого участника должен быть не меньше 500 тыс. руб. В случае страхования ответственности участников фонд все равно должен формироваться, но взносы снижаются до 150 тыс. с каждого участника.

Организация, выдающая разрешения на работы, способные повлиять на безопасность здания должна иметь компенсационный фонд не менее 1 млн руб. на каждого участника, в случае страхования ответственности – 300 тыс. на каждого участника.

Оговаривается, что средства компенсационного фонда должны быть в начале работы организации исключительно в денежной форме. При страховании ответственности ежегодный платеж в страховую компанию должен составлять не менее 30 тыс. руб.

Размеры взносов увеличиваются пропорционально цене договоров, заключаемых участником СРО. Нельзя заключать договора, цена которого превышает взнос в компенсационный фонд. Получение права заключить договор на сумму большую, чем внесенный ранее взнос, обеспечивается внесением дополнительного взноса.

Документы, разрабатываемые СРО

В строительной сфере есть перечень документов, которые организация должна разработать и которые она может разработать. В перечень обязательных бумаг входят:

документ, в котором прописаны требования обязательные для получения допуска членом организации для выполнения соответствующей категории работ;
правила контроля над членами организации за выполнением требований обязательных для получения допусков, правил установленных для членов организации;
документ, регулирующий вопросы ответственности за нарушение правил участия в организации, а также невыполнения или несоответствия требований к получению допуска. В каждом из документов обязательных для принятия СРО есть пункты, которые должны присутствовать обязательно.

Например, есть специальные ограничения – запрет устанавливать для учредителей организации преимущества или иные какие-то условия, явно нарушающие правила конкуренции. Акты, принимаемые организацией не должны противоречить законодательству.

Технические требования к выполнению работ разрабатываются на основе технических регламентов, разработанных соответствующими органами власти. Законом, например, ограничивается минимальный уровень образования работников строительной отрасли, минимальный уровень трудового стажа по соответствующей профессии, а также обязательно число сотрудников, имеющих среднее и высшее образование и необходимый стаж работы.

В случае с организациями, работники, имея среднее образованнее, должны иметь 5 лет стажа, имея высшее образование — 3 года стажа. Индивидуальный предприниматель должен иметь 5 лет стажа независимо от уровня образования.

Прописывается минимальное число работников, которые должны иметь образовательный уровень и стаж работы. Законодательно прописан ряд других минимальных требований, обязательных для получения свидетельства о допуске, с целью защитить других участников объединения от дискриминации или помешать незаконному отказу вступления в организацию новых членов.

Свидетельство о допуске СРО

Лицензия СРО не выдается. Их раньше выдавали соответствующие государственные органы. Теперь лицензии заменены допусками СРО, которые проверяют всех претендентов соответствию требованиям законодательства и выдают при наличии оснований допуск, оформляемый в виде свидетельства.

Лицензии на выполнение отдельных работ все же продолжают выдаваться. Например, на работу с архитектурными объектами, отнесенными к культурному наследию или строительство объектов, сведения о которых относится к государственной тайне, нужны разрешения или лицензии соответствующих органов власти.

Однако получение лицензии не отменяет обязанности выполнить требования к участию в СРО и получению допуска. Только те, кто имеет членство в СРО, получают право подать заявку на получение лицензии на проведение некоторых категорий работ. Крайний срок действия ранее полученных лицензий был ограничен 01.01.2010.

Изменения в свидетельство, выдаваемое СРО, организация вносит по заявлению лица с приложением комплекта бумаг, подтверждающих расширение возможностей фирмы или предпринимателя и соответствие более высоким требованиям. На данный момент допуск СРО на строительные работы заменяет лицензию, выдаваемую раньше.

Виды работ, на которые выдаются допуски

Приказом Минрегионстроя определены перечни работ, влияющие на безопасность сооружения или здания. В приказе прописывается, в каких случаях работы выполняются обязательно с привлечением работников, если заказ выполняется индивидуальным предпринимателем.

Перечень видов работ толкуется буквально и СРО не вправе разрешать выполнение работ своими членами из этого списка без получения допуск. Организация решением общего собрания вправе ограничиться выдачей допусков только по части видов работ из перечня. Допуск к работам, влияющим на безопасность, выдается только организацией, прошедшей проверку в национальном совете СРО.

Предусмотрена специальная процедура подачи заявления с документами, их рассмотрения. Cаморегулируемые организации, получившие право выдавать допуски после начала своей работы, должны внести изменения в свидетельство СРО при условии, что предприниматель или организация будут соответствовать новым требованиям.

На приведение организации или предпринимателя в соответствие требованиям получения допуска к работам, влияющим на безопасность здания или сооружения, отводится месяц.

Как происходит вступление в СРО?

Вступление в СРО производится на основе заявления. К заявлению прилагаются регистрационное свидетельство организации или индивидуального предпринимателя, уставные документы. При вступлении иностранного лица, приобщаются нотариально заверенные переводы документов, выданных иностранным государством.

Важно знать, что право получения допуска дается только в одной организации. Это значит, что нельзя получить свидетельство в другой организации на тот же тип работ, на который есть свидетельство.

Отказ во вступлении в СРО допускается из-за непредоставления всех необходимых документов, несоответствия требованиям для получения допуска.

Еще одна причина – обладание допуском того же вида, выданного другим объединением. Когда решение о принятии нового члена принято, он обязан уплатить взнос в компенсационный фонд и оформить договор страхования. После чего происходит выдача свидетельства о допуске.

Вопросы надзора за деятельностью СРО

Определенными полномочиями в отношении каждой организации имеет национальное объединение.

Может быть создано только одно национальное объединение, в котором состоят СРО проектировщиков и инженеров-изыскателей, и одно объединение, в котором состоят СРО строителей.

В то же время государство оставляет за собой право контроля СРО через специальную надзорную службу.

Служба контролирует выполнение СРО требований закона, проводит проверки, рассматривает жалобы на действия работников СРО, а также жалобы на нарушения законодательства в других случаях. Предписания, изданные службой, обязательны для выполнения.

Невыполнение предписания влечет внеплановую проверку. Государством ведется надзор и за национальными объединениями СРО. В ведении надзорных органов находится государственный реестр. В нем хранится информация о каждой СРО:

название, адрес, номера телефонов;
вид организации (проектировщики, инженеры или строители );
перечень работ, влияющих на безопасность, на которые выдаются допуски;
сведения об участниках организации (ИНН, адрес, название, ФИО в случае с предпринимателем );
сведения о приостановленных, возобновленных свидетельствах, информациях об отказах возобновить свидетельство. Реестр СРО строителей России содержит достаточную информацию для принятия необходимых решений потенциальными клиентами строительных, проектировочных и изыскательских организаций.

Закон о СРО в строительстве, видео:

01.08.2015 14:46:00

Для многих компаний вступление в саморегулируемую организацию стало обязательным требованием – допуск СРО сегодня во многих отраслях заменил лицензию государственного образца. Как же вступить в СРО, каким требованиям необходимо соответствовать, можно ли вступить в СРО без сторонней помощи? Ответы на все эти вопросы – в нижеприведенной статье.

Для чего необходимо вступление в СРО?

В большинстве случаев в СРО вступают для того, чтобы получить свидетельство о допуске СРО (в строительстве, проектировании, инженерных изысканиях и др.). Это касается обязательных СРО, вступление в которые – необходимое условие для осуществления целого перечня видов экономической деятельности. В добровольные же саморегулируемые организации вступают для того, чтобы подтвердить высокий статус и репутацию своей компании, обозначить ее место на рынке и добавить веса в глазах заказчика.

Если главная цель – получение допуска СРО, что же входит в требования такой организации? Это зависит как от типа СРО, так и от самой организации: закон оговаривает минимальные требования к кандидату, но руководство СРО может ужесточать эти минимальные требования, а также вводить дополнительные, на свое усмотрение.

Требования к добровольным СРО, как правило, ниже, чем к обязательным. Это обусловлено тем, что нужно для создания новой СРО: определенное минимальное количество членов. И до тех пор, пока законодательное требование не будет исполнено, организация будет пребывать в статусе НКО, а не СРО. Поэтому вступить в молодые, пока еще только формирующиеся СРО намного проще, чем в зарегистрированные СРО с заслуженной репутацией.

Какие требования выдвигают саморегулируемые организации к кандидатам на вступление в них?

Все требования СРО можно разделить на две группы: оговоренный законом минимум и дополнительные требования. Причем дополнительные требования могут проявляться как в виде ужесточения законодательного минимума (например, более высокий порог взноса в компенсационный фонд), так и в виде условий, введенных данной организацией по своему усмотрению (например, требования, касающиеся обязательного наличия сертификата ИСО или относительно обязательного страхования ответственности перед третьими лицами – в законе это просто рекомендация).

Минимально оговоренные в законе требования существенно меняются для разных типов СРО, потому ответить на вопрос, что нужно для , невозможно без указания на тип СРО (СРОС, СРОП, СРОИ).

Квалификационные требования

Квалификационные требования выдвигаются для всех типов СРО без исключения. Все квалификационные требования можно разделить на следующие:

требования к образованию, стажу и квалификации руководителя;
требования по численности сотрудников требуемой квалификации, их стажа и образования;
требования по повышению квалификации.

Что нужно, чтобы вступить в СРО? Во-первых, необходимо ознакомиться с минимально необходимыми требованиями, которые определены в законе, проверить, какие из них не соблюдаются вашим предприятием (например, работники давно не проходили повышение квалификации или их численность стала недостаточной), устранить недочеты, подготовить пакет документов, подтверждающих стаж, образование и квалификацию, выбрать СРО для вступления и свериться с ее требованиями.

Следует быть готовым к тому, что требования некоторых СРО могут быть жестче, чем того требует законодательно оговоренный минимум.

Конкретные требования к кадровому составу зависят от того, какой экономической сферы касается СРО, а также от того, идет ли речь о работе с особо опасными объектами (касается СРОС, СРОП и СРОИ).

Если речь идет об ИП в строительной сфере, то это физическое лицо должно иметь образование соответствующего профиля (высшее или среднее), а также стаж по данному профилю от 5-7 лет и выше. Руководитель строительной фирмы или руководитель отдела (подразделения) должен иметь диплом о высшем образовании по данной специальности, а также стаж от 5 лет. Требования к штату также будут очень строги – это должны быть или три специалиста с высшим профильным образованием и стажем свыше трех лет у каждого, или же пять специалистов со средним образованием и стажем от пяти лет и выше. При этом ваша компания для сотрудников должна быть основным местом работы (привлечь совместителя не получится). Требования к повышению квалификации – от одного раза в 5 лет и чаще. Повышение квалификации и переаттестации должны подтверждаться свидетельствами, стаж – выписками или копиями трудовой книжки, образование – дипломами и т.д.

Если же речь идет о сфере проектирования, минимальные требования здесь несколько иные – минимальное количество специалистов – три, но все они должны быть с высшим образованием по данному профилю. При этом минимальный стаж – от пяти лет. А вот проходить повышение квалификации необходимо с той же частотой.

Требования по материально-техническому оснащению

Что еще нужно для получения СРО в строительстве? Наличие соответствующей материально-технической базы. Данная группа требований характерна именно для СРОС – конкретный перечень необходимого оборудования зависит от того перечня работ, на которые получают допуск СРО. При этом оборудование должно быть в надлежащем состоянии, неизношенным, соответствовать по своим параметрам (например, грузоподъемность) тем работам, для которых будет использоваться и т.д. Вся документация на вашу материально-техническую базу должна быть в полном порядке, в ней должны быть зафиксированы техосмотры, ремонтные работы и т.д.

При этом закон допускает, что ваше техническое оснащение может не только принадлежать вашей компании, но и быть взятым в аренду или в лизинг. Это открывает просторы для спекуляции – вам могут предложить за умеренную плату предоставить необходимое оборудование в аренду на время. Идти по этому пути не следует, ведь от качества оборудования зависит сама безопасность строительных работ и их конечный результат.

Кроме того, руководство СРО должно проводить регулярные проверки, и если окажется, что вы просто подогнали свою материальную базу под требования СРО на момент вступления, это чревато прекращением вашего допуска. Аналогично – и что касается кадров. Если вы набрали сотрудников только для того, чтобы пройти процедуру получения допуска, а затем их уволили, вступили в СРО и перестали проходить повышение квалификации, вас могут лишить членства, а ваш допуск аннулировать.

Лицензионные и сертификационные требования

Чем лучше репутация СРО – тем выше ее требования к кандидатам на вступление. Многие из таких СРО требуют от кандидатов обязательного наличия сертификатов качества ИСО. Их необходимость не прописана в законе, и вы, в принципе, можете найти молодую или формальную СРО, где от вас его не потребуют.

Кроме того, для компаний, работающих с особо опасными, высокотехнологичными или уникальными объектами, наличие сертификата ИСО является обязательным по закону.

Поэтому о получении необходимых сертификатов менеджмента качества необходимо побеспокоиться заранее.

Еще один момент, который делают обязательным некоторые СРО, – это страхование гражданской ответственности перед третьими лицами. Закон стимулирует использование механизма страхования, снижая размер минимального взноса в компенсфонд для тех, кто страхует ответственность. Но в ряде СРО делают эту норму не просто рекомендуемой, но обязательной.

Как получить СРО самостоятельно? Просто выберите подходящую вам СРО и внимательно ознакомьтесь со всеми ее требованиями.

Требования по уплате взносов

Пока вы не уплатите вступительный взнос и взнос в компенсфонд, свидетельство о допуске СРО вам не выдадут. При этом главный «камень преткновения» - это не вступительный взнос, а существенная сумма, которую необходимо внести в компенсационный фонд. Особенно значительна его сумма в строительстве: если вы не страхуете ответственность, то его минимальный по закону размер (для минимальных генподрядов) – 1 миллион рублей, а если страхуете – 300 000 рублей. Этот взнос вернуть практически невозможно, даже если вы выйдете из СРО или ваша СРО будет ликвидирована.

Предоставить вам рассрочку СРО не имеет права – пока взнос не будет полностью внесен, свидетельства о допуске вам не видать. Единственный выход – оформить кредит в банке.